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湖南浏阳田溪村脱贫经验:村民众筹资金搞旅游

更新时间:2019-09-25

  浏阳市地处湘东、毗邻江西,是一座在歌声中长大、在烟花下闪亮的城市。张坊镇田溪村是一个典型的山区村,2014年被评定为湖南省级贫困村。如今,5年过去,田溪村靠着青山绿水,通过村民众筹集资发展乡村旅游,已经换了模样。

  9月24日,田溪村党总支书记李纪煌告诉澎湃新闻()记者, 2018年7月22日西溪景区试营业至今,累计接待游客12万余人,门票收入430万元,带动村民增收1500余万元,村民享受利润分红。

  田溪村这种群众众筹集资脱贫模式引来多个省份的学习。“原先的田溪村交通非常闭塞,位置非常偏远,是一个落后的山村,但是通过发展乡村旅游,真的就是让绿水青山变成了金山银山。” 浏阳市副市长詹萍萍说,田溪村仅仅是浏阳的一个缩影和代表,浏阳还有很多类似案例,都是通过发展乡村旅游来带动脱贫致富。

  “哇——”随着游客的一阵尖叫,40多米高的“极限滑草”场地上陆续滑下几名游客,直呼刺激和过瘾,“一开始还有些担心,但体验下来感觉非常爽,这样的高度还是第一次滑”。

  9月23日,游客在浏阳市张坊镇田溪村“极限滑草”项目游玩。 本文图片 澎湃新闻记者沈靓

  9月23日,对湖南省第八届网络文化节之2019“精准脱贫在三湘”——决战决胜•全国媒体湖南行媒体团来到田溪村。村党总支书记李纪煌介绍,滑草游乐园从2017年11月9日开始运营,为村民众筹、独立核算的游乐项目,44户村民众筹股金280万元。截至目前,该项目已经接待游客5万余人,门票收入120万元,就业人员8人,其中贫困户就业2人。

  事实上,不光是滑草游乐场,从2015年至2019年5月31日止,田溪村村民分期众筹资金1100余万元,还开发了小水果采摘基地、大河田园景观、跑马游乐园、沿河休闲风光带、峡谷溯溪探险、玻璃桥及玻璃滑道等游乐项目,实现了整个西溪景区品质的快速提升。

  “这在以前是很难想象的。”浏阳市扶贫办主任罗永志对澎湃新闻记者说:“田溪村是湖南省级贫困村,在大围山脚下四面环山,原来确确实实很破旧,当地居民就是靠山吃山,通过一些木材砍伐(过日子),还有就是外出务工。”

  公开信息显示,2014年,田溪村被评定为湖南省级贫困村, 212户723人也是当时浏阳市贫困户、贫困人口数量最多的村。45岁的田溪村村民罗铿依然记得,95期香港正挂挂牌彩图,自己当时是村里有名的贫困户。家里住的是土坯房,一家五口都靠他在长沙打工赚钱,每月三千元,收入不稳定,母亲患精神病,父亲是重度糖尿病患者,眼睛几乎失明,老婆身体时好时坏,赚的钱都送进了医院,日子过得紧巴巴。

  “我们从2014年搞精准扶贫,驻村工作队2015年进驻以来,5764.com财神网站当时村上就萌生出一种想法,能不能把全村老百姓发动起来。”罗永志说,当时首先想到的还不是旅游,而是企业投资。后来在广东打工的村民回来后与村上反复沟通,最后就想,现在全国都在流行搞乡村旅游,田溪村的自然资源应该还是很有优势的,所以当时就提出一种思路,可不可以取消企业投资(因为办企业办厂的风险还是比较大)而搞旅游产业。村上形成这样的共识后,与老百姓反复开会商量,老百姓慢慢觉得“这可以搞”。

  当时,村支书李纪煌从大山深处独有的旅游资源中看到了旅游商机。田溪村背靠大围山南麓,植被丰富,有2000亩原始红豆杉林、独特的第四纪冰川石球石貌地质遗址,有千年古石桥、百年榨坊、古山贡纸手工作坊等文化遗产和桃坪客家人旧聚落群等民俗传承。

  2015年8月8日,一场关乎田溪村未来发展的村民代表大会在村部召开,大家各抒己见,最终一致通过了“发展乡村旅游带动其他产业共同发展”的决议,西溪片成为开发的重点。

  李纪煌对澎湃新闻记者表示,经过商量,村民们以现金、土地林地流转租金等形式入股,每股1000元,每户2股起,上不封顶。经营产生效益后,将提留15%的利润作为自然资源股,所有村民均享受分红,村集体经济占股10%,5%作为扶困济贫、环境保护和乡村文明等方面奖扶基金,其余70%按众筹股金比例分配。

  众筹集资模式的效益逐渐显现。据田溪村公布的数据,2018年7月22日景区试营业至今,接待游客12万余人,门票收入430万元,带动村民增收1500余万元。

  “2015年开始众筹集资是几百万,现在整个众筹集资是1100万。通过这种形式,依托扶贫开发,并且通过基础设施建设的改善,把旅游公司引进来后慢慢开发,形成了如今的规模。”浏阳市扶贫办主任罗永志对澎湃新闻记者说,“现在,江西省、安徽省也来这边考察学习这种众筹集资的模式。”

  在罗永志看来,众筹集资模式的成功是多种因素综合在一起的结果,通过几年的发展慢慢形成今天的规模:

  第一,村集体班子的“战斗力”强,这跟带头人有很大关系,“如果老百姓不听你的,你想众筹也做不了”;

  第二,老百姓要认可。因为众筹集资的模式,老百姓都要掏出真金白银,都要承受经营的风险;

  第三,跟整个景区的自然资源有很大关系。“如果单纯讲山和水,全国很多地方都有,就抓不了特色”;

  第四,随着高速公路的开通,交通越来越便利。周边长株潭,以及江西铜鼓、南昌等地到这边来,开车走高速只要1个多小时,短途游、假期游到这里已经成为了一种趋势,体验原始风貌的乡村生态,“在这里住宿一晚才花费100元,还带吃饭,价格还是很实惠的”。

  就在9月19日,世界旅游联盟和联盟会员中国旅游研究院联合发布了《世界旅游发展报告2019——旅游促进减贫的产业植入和文化建设》。报告指出,产业植入的形成,需要政府、企业、非政府组织和旅游者各自扮演重要角色,需要形成合理、可持续的利益机制,需要扶贫和扶志、扶智相结合,需要旅游业和相关产业的相互促进,可以通过示范带动逐步推进。

  村党总支书记李纪煌对澎湃新闻记者介绍,经过3年多的创业和建设,西溪景区已初具规模,逐渐成为辐射长株潭和江西南昌等周边地区乡村旅游理想目的地。2017年度获评“长沙市十大最具魅力旅游乡村”,2018年入围“长沙市最具特色的旅游小镇”。

  他在总结田溪村脱贫攻坚的经验时表示,景区开发之前,西溪片9户建档立卡贫困户居住在峡谷大山深处。为解决他们交通不便、子女上学路途远、产业发展困难等实际情况,我们选择在人口居住集中、交通便利的西溪桥头安置点进行安置。

  此外,为利用村民闲置的房屋开发乡村民宿项目,田溪村与湖南农城微旅信息科技开发有限公司合作,采用“公司+农户”的合作模式,以农城微旅为平台,拓展经营空间,使用手机APP网上订房的方式扩大信息传播途径,收益按照农城微旅20%、西溪旅游公司10%、农户65%、乡村管理员5%的比例进行分配。目前有59户农户签约合作,其中有罗铿等7户建档立卡贫困户参与,罗铿从中得到收入2万余元。

  听说家乡做旅游,在外飘荡多年的罗铿回到家中,借钱建了一栋两层楼的小洋房做起了乡村民宿。不仅如此,罗铿拿出家中仅剩下的两千元积蓄,主动参与众筹。在村里的资助下,他种植了小水果,养起了土鸡土鸭。现在,罗铿有了多个挣钱渠道,年收入十几万元,过起了以前想都不敢想的日子。“得益于国家的好政策,让我过上了这么幸福的生活。”罗铿笑着说道。

  田溪村的成功案例,体现出浏阳市注重扶持贫困村发展集体经济,通过自我奋斗、抱团发展实现脱贫。

  “不等不靠不要,敢闯敢拼。这就是浏阳人的性格。”浏阳市副市长詹萍萍如此说道。

  在9月24日的浏阳市脱贫攻坚工作情况汇报会上,詹萍萍指出,浏阳市在产业扶贫方面,通过大力发展乡村旅游,因为旅游的带动效应是非常强的,在田溪村可以明显看到。“原先的田溪村交通非常闭塞,位置非常偏远,是一个落后的山村,但是通过发展乡村旅游,真的就是让绿水青山变成了金山银山。田溪村仅仅是浏阳的一个缩影和代表,我们在浏阳5007平方公里地域面积里面,还有很多类似田溪村这样的案例,都是通过发展乡村旅游来带动脱贫攻坚,带动乡村振兴,带动乡民致富。”

  公开资料显示,改革开放特别是近年以来,浏阳县域经济蓬勃发展,为脱贫攻坚创造了便利条件。1993年,浏阳开创湖南“国道县修”先例。打通天险蕉溪岭,劈开百余座山,兴建全长近33公里的浏永公路,贯通了当时湖南第一长、全国第二长的隧道——蕉溪岭隧道,打开了“浏阳大门”,将与长沙的通行时间缩短至1小时。

  浏阳从此走上了发展“快车道”,县域经济呈现出欣欣向荣的腾飞势头,大量浏阳百姓得以摆脱贫困,过上好日子。百万图库118论坛富时罗素:或于2020年9月就A股纳,1997年,浏阳主动摘掉“国贫县”的帽子。

  2018年,浏阳实现地区生产总值1342.1亿元,实现一般公共预算收入113.3亿元,县域经济实力位居湖南前列。如今,当地贫困发生率已降至0.4%。



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